En el recinto de la Honorable Cámara de Senadores, la vicegobernadora y presidente del cuerpo, Alicia Aluani, presidió este jueves al mediodía, la 17° Sesión Ordinaria del 147° Período Legislativo, que contó con la presencia de 16 legisladores y quórum reglamentario. En ese marco, se aprobó el proyecto de ley que establece el Régimen Legal de Ética y Transparencia de la Función Pública, conocido como "Ficha Limpia".
La iniciativa, impulsada por el Poder Ejecutivo y reglamentaria de los artículos 37 y 40 de la Constitución provincial, recibió el acompañamiento de los 16 senadores presentes, aunque con modificaciones, por lo que deberá regresar a la Cámara de Diputados para su revisión.
El tratamiento de la propuesta estuvo acompañado por exposiciones de legisladores de distintos bloques, quienes fundamentaron sus votos y destacaron tanto los avances incorporados al texto como los aspectos que consideran necesario seguir debatiendo.
Qué establece el proyecto de Ficha Limpia
Durante el debate, el senador Rafael Cavagna (Nogoyá-Juntos por Entre Ríos) destacó el consenso alcanzado entre los bloques y sostuvo que la iniciativa representa un avance en materia de transparencia institucional, ética pública y confianza ciudadana. Consideró que la norma permitirá establecer estándares éticos para quienes administran recursos del Estado y contribuirá a fortalecer el sistema democrático.
Por su parte, la senadora Patricia Díaz (La Paz-Hacer Futuro) adelantó su acompañamiento, aunque advirtió que el proyecto todavía presenta aspectos por mejorar. Entre los avances incorporados durante el tratamiento en comisión mencionó la presentación anual de declaraciones juradas y la inclusión de criptoactivos. Sin embargo, planteó la necesidad de profundizar los controles sobre la evolución patrimonial de los funcionarios, sus participaciones societarias y las contrataciones estatales.
"La corrupción no se combate con un cambio de cartel, se combate con controles, con transparencia, con investigaciones serias y con decisiones que mejoran la vida de la gente", expresó.
Las modificaciones y el consenso legislativo
El senador Juan Pablo Cosso (Villaguay-Más para Entre Ríos), presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Acuerdos, valoró el trabajo conjunto de los distintos bloques y defendió el tiempo destinado al análisis de la propuesta. Destacó especialmente las modificaciones vinculadas con las declaraciones juradas, la autonomía de la Oficina de Ética Pública y las garantías constitucionales para la aplicación de Ficha Limpia.
En esa línea, remarcó que se logró un texto consensuado entre las fuerzas políticas que integran la Cámara alta, luego de un tratamiento que consideró necesario para una legislación de esta importancia.
A su turno, el senador Víctor Sanzberro (Victoria-Más para Entre Ríos) resaltó la incorporación de un sistema dual de declaraciones juradas, que permitirá resguardar información confidencial para su auditoría y, al mismo tiempo, garantizar el acceso ciudadano a los datos patrimoniales.
También destacó las mayores exigencias para transparentar las participaciones societarias, identificar a los beneficiarios finales y declarar criptoactivos. Según expresó, la efectividad de una normativa de estas características debe evaluarse por las herramientas concretas que establece para su aplicación.
Por su parte, Gustavo Vergara (Diamante-Juntos por Entre Ríos) manifestó su satisfacción por la aprobación de una ley que, recordó, estaba prevista desde la Reforma Constitucional de 2008. Además, vinculó la iniciativa con la necesidad de fortalecer los mecanismos de control sobre el comportamiento ético y patrimonial de los funcionarios públicos y recuperar la confianza de la ciudadanía en la política.
Los puntos que quedaron pendientes
El debate también dejó planteadas algunas diferencias sobre el alcance de la normativa. El senador Marcelo Berthet (San Salvador-Más para Entre Ríos) destacó que el proyecto fue enriquecido con aportes de los distintos bloques, aunque señaló que todavía quedan cuestiones por abordar.
Entre ellas, mencionó la necesidad de incorporar declaraciones sobre vínculos familiares para prevenir situaciones de nepotismo y establecer criterios de valuación de los bienes a precios de mercado. En ese sentido, anticipó que continuarán impulsando iniciativas complementarias.
"Una ley de ética pública no es una ley contra nadie, es una ley a favor de la confianza", sostuvo Berthet, quien definió la aprobación como un punto de partida para seguir avanzando en materia de transparencia institucional.
Finalmente, los 16 senadores presentes acompañaron la iniciativa. Sin embargo, debido a las modificaciones introducidas durante su tratamiento en la Cámara alta, el proyecto fue devuelto a Diputados para su revisión, por lo que deberá completar esa instancia legislativa antes de continuar su camino hacia la sanción definitiva.
